|
N
Narodowa Strategia Integracji
dokument określający kierunki przygotowania Polski do
akcesji, przygotowany przez Komitet Integracji
Europejskiej i przyjęty przez rząd w styczniu 1997 r.
NSI określa przede wszystkim cele integracji, prorytety
polskiej racji stanu w tym zakresie oraz wszelkie działania,
jakie należy podjąć aby uzyskać jak najkorzystniejsze
warunki integracji. Integracja Polski z UE powinna przede
wszystkim: nastąpić we wszystkich możliwych obszarzch
integracyjnych, zapewnić wzrost gospodarczy i osiągnięcie
kryteriów konwergencji niezbędnych do wł±czenia Polski do
Unii Gospodarczej i Walutowej. Kierunki działań na rzecz
integracji to: prowadzenie dialogu z instytucjami
europejskimi, usprawnienie działania gospodarki,
harmonizacja prawa z prawem wspólnotowym, szkolenie
negocjatorów i pracowników administracji państwowej,
pogłębianie współpracy z UE w zakresie spraw wewnętrznych i
polityki bezpieczeństwa, popieranie działań edukacyjno
informacyjnych. Korzyści jakie ma przynieść członkostwo w UE
określa NSI jako: stabilizacja demokracji, udział we
wspólnym rynku, swobodny przepływ towarów i kapitału,
podwyższenie standartów we wszystkich dziedzinach życia, do
standartów UE. NSI dość optymis
Negocjacje akcesyjne z UE
proces negocjacji członkowskich z Unią
Europejską określony jest przez tzw. procedurę
zgodności. Najpierw kraj aspirujący składa do Rady
Europejskiej wniosek o członkostwo (Polska uczyniła to
8.04.1994). Następnie RE zwraca się do Komisji
Europejskiej o przygotowanie opinii na temat tego
państwa (tzw. avis). Po pozytywnym zaopiniowaniu wniosku
przez Komisje, RE podejmuje decyzję o rozpoczeciu
naegocjacji. Negocjacje prowadzone są w imieniu państw
członkowskich przez prezydencję
UE. Na pierwszą fazę składa się tzw. screening (przegląd
prawodastwa danego kraju pod względem zgodności z prawem
Wspólnot). Screening dzieli się na jednostronny (państwo
najpierw samo przegląda prawo) i dwustronny (przegląd
dokonywany jest wspólnie z UE). Po zakończeniu screeningu
następuje właściwa runda negocjacji. Obszary negocjacyjne
dzieli się na te, które nie sprawiają żadnych problemów
(zgodność uregulowań w kraju aspirującym z normami UE), te
które wyagają wprowadzenia zmian i reform w prawodastwie
kraju aspirujacego, aby dostosować się do norm UE oraz te
sprawiające największe problemy, dające się rozwiązać
dopiero po latach (w tym przypadku państwa aspirujące często
występują o tzw. okresy przejściowe). Po zamknięciu
negocjacji przygotowuje się traktat w którym określone
zostają warunki członkostwa. Projekt traktatu przedkładany
jest RE i Parlamentowi
Europejskiemu. RE musi zatwierdzić przyjęcie nowego
członka jednomyślnie, a Parlament bezwzględną większością
głosów. Następnie traktat podlega ratyfikacji przez PE i
parlamenty krajów członkowskich.Poniżej przedstawiamy
aktualną sytuację negocjacji Polska-UE we wszystkich 29
obszarach negocjacyjnych:
| Obszar |
Złożenie stanowiska |
Otwarcie negocjacji |
Tymczasowe zamknięcie
obszaru |
| Nauka i
badania |
1 IX 1998 |
10 XI 1998 |
10 XI
1998 |
| Telekomunikacja i
technologie informacyjne |
1 IX 1998 |
10 XI 1998 |
19 V 1999, 22 VI
1999 |
| Edukacja i
kształcenie |
1 IX 1998 |
10 XI 1998 |
10 XI
1998 |
| Polityka
przemysłowa |
1 IX 1998 |
10 XI 1998 |
19 V 1999, 22 VI
1999 |
| Małe i ¶rednie
przedsiębiorstwa |
1 IX 1998 |
10 XI 1998 |
10 XI
1998 |
| Ochrona konsumentów i
zdrowia |
11 XII 1998 |
19 IV 1999 |
19 V 1999, 22 VI
1999 |
| Statystyka |
11 XII 1998 |
19 IV 1999 |
19 IV 1999, 22 VI
1999 |
| Stosunki
zewnętrzne |
11 XII 1998 |
19 V 1999 |
12 XI
1999 |
| Kultura i polityka
audiowizualna |
1 IX 1998 |
10 XI 1998 |
|
| Wspólna polityka
zagraniczna i bezpieczeństwa |
1 IX 1998 |
10 XI 1998 |
|
| Prawo
spółek |
11 XII 1998 |
19 V 1999 |
|
| Unia Gospoarcza i
Walutowa |
29 I 1999 |
30 IX 1999 |
7 XII
1999 |
| Unia celna |
11 XII 1998 |
19 V 1999 |
|
| Swobodny przepływ
towarów |
29 I 1999 |
21 VI 1999 |
|
| Polityka
konkurencji |
29 I 1999 |
19 V 1999 |
|
| Rybołóstwo |
12 II 1999 |
19 V 1999 |
|
| Energia |
31 V 1999 |
12 XI 1999 |
|
| Polityka społeczna i
zatrudnienie |
31 V 1999 |
30 IX 1999 |
|
| Polityka
transportowa |
15 VII 1999 |
12 XI 1999 |
|
| Swoboda przepływu
usług |
15 VII 1999 |
12 XI 1999 |
|
| Swobodny przepływ
kapitału |
15 VII 1999 |
30 IX 1999 |
|
| Swobodny przepływ
osób |
30 VII 1999 |
|
|
| Kontrola
finansowa |
6 VIII 1999 |
|
|
| ¦rodowisko |
8 X 1999 |
7 XII 1999 |
|
| Wymiar
sprawiedliwo¶ci i sprawy wewnętrzne |
8 X 1999 |
|
|
| Podatki |
22 X 1999 |
7 XII 1999 |
|
| Polityka
regionalna |
30 XI 1999 |
|
|
| Budżet i
finanse |
30 XI 1999 |
|
|
| Rolnictwo |
16 XII 1999 |
|
|
Nomenklatura Jednostek Terytorialnych do Celów
Statystycznych
The Nomenclature of Territorial Units for Statistics,
NUTS - jednolity i spójny schemat podziału terytorialnego
krajów Unii Europejskiej wprowadzony w 1988 r. NUTS jest
pięciostopniow± klasyfikacją hierarchiczn±, w której
wyróżnia się trzy poziomy regionalne (NUTS 1-3) oraz dwa
poziomy lokalne (NUTS 4-5). Ze względów praktycznych
nomenklatura NUTS oparta jest przede wszystkim na podziałach
administracyjnych istniejących w krajach członkowskich.
Obecnie nomenklatura NUTS dzieli przestrzeń europejską na 77
regionów szczebla NUTS 1, 206 regionów szczebla NUTS 2 i
1031 regionów szczebla NUTS 3. Poziom lokalny (NUTS 4)
określany jest tylko dla niektórych krajów Unii. NUTS 5
obejmuje 98433 jednostki szczebla podstawowego. Klasyfikacja
NUTS jest podstawą prowadzenia regionalnych rachunków
ekonomicznych i statystyki regionalnej w wymiarze
społeczno-gospodarczym. Klasyfikacja NUTS jest również
wykorzystywana na potrzeby polityki regionalnej UE. Regiony
korzystające ze środków -> Funduszy Strukturalnych są
klasyfikowane według statystyki NUTS: regiony słabiej
rozwinięte niż pozostałe określane są w oparciu o NUTS 2
(podobnie regiony słabo zaludnione). Obszary z upadającym
przemysłem delimitowane są według NUTS 3. W związku z
trwającymi negocjacjami w sprawie przystąpienia Polski do
struktur Unii Europejskiej prowadzone są obecnie prace nad
określeniem stopni klasyfikacji NUTS w naszym kraju. Jest to
niezbędne dla celów programowania i pozyskiwania subwencji z
Funduszy Strukturalnych. Nad propozycją NUTS pracuje
Międzyresortowy Zespół (przedstawiciele: Głównego Urzędu
Statystycznego, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i
Administracji, Rządowego Centrum Studiów Strategicznych i
Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej), powołany na
posiedzeniu Rady Ministrów w dniu 17 czerwca 1997
r.
70.pl - Komponenty dla Webmasterów, poleca maliniak
|
|