|
Z
Zakres obowiązków
Terms of Reference, TOR - szczegółowy opis zadań danej
osoby, grupy, instytucji bądź projektu. Określa cele,
sposoby ich osiągania, opis niezbędnych działań i zasobów,
wymagania wobec wykonawców, koordynację z innymi, kryteria
oceny, tryb podejmowania decyzji, terminy wykonania prac,
często także kosztorys.
Coraz częściej nazywany z od
angielskiego skrótu - tor.
Zasada dodatkowości
additionality - reguluje działanie Funduszy
Strukturalnych Unii. Stanowi, że środki przekazywane
przez Komisję
Europejską z Funduszy mają być tylko uzupełnieniem
środków zgromadzonych na dany program (projekt) przez
odpowiednie władze krajowe (regionalne,
lokalne).
Zasada koncentracji
Reguluje działanie Funduszy
Strukturalnych Unii. Określa, że interwencja Funduszy,
aby przyniosła efekt, nie powinna być rozproszona, lecz
skoncentrowana na niewielu precyzyjnie określonych celach -
Cele
Polityki Strukturalnej UE.
Zasada partnerstwa
Reguluje działanie Funduszy
Strukturalnych Unii. Nakłada obowiązek jak
najściślejszej współpracy pomiędzy Komisją
Europejską a odpowiednimi władzami szczebla krajowego,
regionalnego i lokalnego, uczestniczącymi w przygotowaniu i
realizacji działań w ramach Funduszy.
Zasada programowa
Reguluje działanie Funduszy
Strukturalnych Unii. Nakłada obowiązek podejmowania
decyzji na podstawie wieloletnich programów rozwoju i innych
dokumentów planistycznych, obejmujących wszystkie informacje
niezbędne dla sprawnego i efektywnego osi±gania zamierzonych
celów.
Zasada subsydiarności
Zasada Pomocniczości - oznacza, że zorganizowani w
różnych układach obywatele rządzą swoimi sprawami w
granicach praw, a państwo podejmuje tylko te działania,
których sami obywatele wykonać nie potrafią i nie mogą.
Zasada pomocniczości wymaga znalezienia równowagi między
możliwie nieskrępowaną aktywnościa obywatelską a interwencją
państwa (dla "wspólnego dobra'), Wprowadzona w życie
Traktatem z Maastricht
pod naciskiem regionów obawiających się nadmiernego wzrostu
wpływów i władzy instytucji Unii, zwłaszcza Komisji
Europejskiej. Zasada ta ogranicza pole działania Unii.
Głosi, że w dziedzinach, które nie są w jej wyłącznej
kompetencji (tj. nie są traktatowo zastrzeżone dla Unii),
Unia będzie podejmować działania tylko wtedy, jeśli cele
zamierzonych działań nie mogą być zrealizowane w
wystarczającym stopniu na szczeblu państw członkowskich i
dlatego ze względu na ich zakres lub ich skutki lepiej
osiągnięte zostaną na szczeblu Unii.
Zasady funduszy strukturalnych
Normy przyjęte przez Komisję
Europejską w 1989r. regulujące działanie Funduszy
Strukturalnych. Określono cztery podstawowe zasady'
zasada koncentracji, zasada programowania, zasada
partnerstwa, zasada dodatkowości - Zasada Subsydiarności
(Pomocniczości), Fundusze Strukturalne.
Zespół ds. Pilotażowego Programu Zmniejszania Bezrobocia
na Wsi
Powołany w 1996r. w ramach Podkomitetu Polityki
Regionalnej i Rozwoju Obszarów Wiejskich KERM. Celem
pilotażu, a jednocześnie głównym zadaniem Zespołu jest
wypracowanie w okresie 2-3 lat systemowych rozwiązań
umożliwiających przeciwdziałanie bezrobociu na wsi i w
małych miastach. Zasadą pilotażu jest silna promocja
inwestycyjna uczestniczących w nim gmin, prowadzona przez
wyspecjalizowane agencje, związki pracodawców i same gminy,
zachęcająca do tworzenia stałych miejsc pracy.
W
programie uczestniczy 48 gmin, po jednej z każdego
województwa (poza warszawskim).
Zespół Zadaniowy ds. Polityki Strukturalnej w Polsce
Task Force II - wspólna inicjatywa Rz±du RP i Komisji
Europejskiej. Zespół działał w okresie wrzesień 1996 -
sierpień 1997. W efekcie prac grup roboczych powstały
opracowania dotyczące różnych aspektów polityki
strukturalnej. Raport końcowy ("Polityka Strukturalna Polski
w Perspektywie Integracji z Unią Europejską) obejmuje
analizę stanu rzeczy i rekomendacje dla rządu. Podobnie jak
Zespół Zadaniowy ds. Rozwoju Regionalnego w Polsce,
zgromadził przedstawicieli rządu, samorządu, nauki,
środowisk biznesowych, ekspertów krajowych i
zagranicznych.
Zespół Zadaniowy ds. Rozwoju Regionalnego w Polsce
Task Force - wspólna inicjatywa Rządu RP i Komisji
Europejskiej. Zespół działał w okresie wrzesień 1995 -
lipiec 1996 i przygotował szereg opracowań cząstkowych (grup
roboczych), raport diagnostyczny oraz raport końcowy ("Zarys
Strategii Rozwoju Regionalnego w Polsce}, zawierający szereg
rekomendacji dla rządu RP - Zespół Zadaniowy ds. Polityki
Strukturalnej w Polsce.
Zgromadzenie Regionów Europy
Powstała w 1985r. organizacja zrzeszająca reprezentantów
przeszło 200 regionów europejskich (nie tylko Unii). Główne
cele to umocnienie politycznej reprezentacji regionów we
władzach instytucji europejskich i rozwój współpracy
międzyregionalnej.
Zrównoważony rozwój regionalny
Sustainable Development - tradycyjny cel polityki
regionalnej państwa w Polsce i w wielu krajach europejskich;
istotą tej polityki miało być przeciwdziałanie
zróżnicowaniom międzyregionalnym uznawanym za nadmierne bądź
nieuzasadnione. W praktyce oznaczało to dążenie do
równoważenia rozwoju regionów i stawianie sobie za cel
optymalizację wykorzystania przestrzeni i innych zasobów
kraju.
Zasada subsydiarności (subsydiarity principle)
subsydiarność to pojęcie oznaczające, że zbiorowości
większe, bardziej zorganizowane, powinny interweniować w
danej sprawie jedynie wówczas, gdy ich działania będą dużo
skuteczniejsze niż działania zbiorowości mniejszych, gorzej
zorganizowanych. Zasada ta na szczeblu międzynarodowym
oznacza, że Unia
Europejska będzie działała w zakresie, który nie należy
do jej bezpośrednich kompetencji, tylko w wypadku gdy
konkretne działania i cele nie mogą być wystarczająco
dobrze zrealizowane i osiągnięte przez państwa członkowskie
osobno, a interwencja Wspólnot będzie zapewniała większą
skuteczność i lepsze wyniki. Zasada subsydiarności
gwarantuje więc zapobieganie nadmiernej interwencji
Wspólnoty w sprawy danych krajów członkowskich. Dzięki tej
zasadzie Wspólnota rozwija także działalność władz lokalnych
i samorządowych państw członkowskich i euroregionów.
70.pl - Komponenty dla Webmasterów, poleca maliniak
|
|
startuj z nami
dodaj do ulubionych